赋能本土创新机构 —Diinsider公司的东南亚实践样板

撰文/ 本刊记者 高雪华　　

随着“一带一路”的不断推进，中国与发展中国家的公共外交和国际合作日渐频繁。澜湄合作、中非合作等话题的热度与日俱增。越来越多的中国机构和企业开始“走出去”，参与到发展中国家的民生、基础建设中。

　　在项目具体实施中，如何更好地优化配置资源？让项目真正实现本土化落地，切实惠及当地国民众？Diinsider公司参与的“深系澜湄”东南亚地区“一带一路”合作项目，堪称典型案例。

　　“深系澜湄”

　　“深系澜湄”是深圳市国际交流合作基金会（该基金会由深圳市政府外办牵头成立）作为“澜湄合作”民间推动者，为打造“澜湄共同体”注入民间动力，为深圳民间力量走出去、参与“一带一路”建设牵线搭桥而创立的品牌项目集群。“太阳村”项目是其中最重要的组成部分，该项目旨在为澜湄国家远离电网的乡村家庭提供太阳能通电照明解决方案。

　　2018-2019年，受深圳市国际交流合作基金会（SFIEC）委托，Diinsider公司在柬埔寨茶胶省对约300户家庭进行田野调研，深入收集、分析当地乡村离网用电需求，为帮助东南亚低收入地区“最后一公里”通电设计解决方案。他们发现，虽然很多偏远地区的家庭缺少照明能源，但当地由于需求很低，对发电设备的要求其实并不高，而市场上绝大多数太阳能发电设备的参数远远超过柬埔寨乡村家庭的用电需求，如果捐赠或购买这些设备，会在一定程度上造成资源的浪费。他们还发现，已经有一些能源类创新企业在致力于解决这一问题，如专门设计适合欠发达国家低收入地区民众使用的小功率设备，以及通过移动支付和远程控制的方式实现对农村家庭用电数据的监测，并根据用电需求实时调控等。Diinsider公司据此与项目合作伙伴一同设计了落地方案，在解决当地用电需求的同时，大大减少了成本消耗。目前，已经完成在柬埔寨的第一期项目实施，第二期项目的缅甸部分已经于2020年3月完成，柬埔寨部分将于今年完成。

　　授人以渔

　　以更加贴近当地视角的本土化开展工作，授人以渔，帮助发展中国家的本土创新组织开展可持续经营项目，以此来改变“潮水”的流向，是“一带一路”倡议在实践中的有益尝试。Diinsider公司长期关注国际发展与社会创新，所创办社会企业遍及中国以及东盟国家。

　　在资助和孵化东南亚地区青年创业组织方面，Diinsider公司着力在柬埔寨开展工作。他们发现，柬埔寨农村地区很少有女性接受高等教育，童工、童婚现象也很普遍。Diinsider于2016年开始对当地一个致力于帮助年轻女性免受早婚或者童工困扰的组织—“敢梦敢想”进行资助，并帮助其进行课程设计。目前已合作完成针对100名年轻女性的职业和教育培训。

　　在为中国和东盟国家民间组织开展能力建设方面，Diinsider与中国生态文明研究与促进会、中华环保联合会、中日友好环境保护中心、环境规划院、环境与经济政策研究中心等8家单位合作，与柬埔寨、老挝当地超过30家环境保护NGO开展项目交流，帮助渔业非营利组织联盟找到自给自足的商业模式；帮助老挝生物多样性促进会设立森林保护区，并利用森林资源为当地居民创造收入；帮助柬埔寨绿荫机构应对气候变化带来的挑战。这些措施极大地提升了中国和东盟民间组织之间的了解和沟通。

　　Diinsider的初心与梦想

　　Diinsider 联合创始人李博伦在谈起创办公司时这样说：“彼时我正在从事国际组织的项目，手握清华大学的文凭，抱着‘到最需要的地方去’的干劲，将触角伸向了世界各个地区。”但李博伦很快发现，自己对这个世界还是一无所知。虽然在各种国际组织中实习、工作过，跑过了世界各地，深刻感受到许多国际援助机构所发起的项目，常常居高临下地将自有的资源强加于贫困地区，却难以深入针对其所需的痛点，又因利益牵扯、人员更替，很难达成持续影响力。而当地也会产生对国际机构的依赖，缺乏形成自助体系的动力。因此，援助—失败—再援助—再失败，成了国际慈善事业的常态。

　　走了诸多弯路，李博伦终于认识到，只有自下而上的创新力量，扎根于本土社区，才更有可能真正帮助当地社区发展。正是基于此种目的，Diinsider于2016年在缅甸应运而生。几年来，Diinsider作为一家创新社会企业，致力于赋能新兴市场国家基层的发展创新组织，助力其产品推广和资源匹配，目前已经在亚洲和非洲二十余个国家开展项目工作。

　　“一带一路”本土化的经验分享

　　在中国，Diinsider服务过的发展合作机构覆盖中央部委和地方政府部门、国际组织驻华代表处、跨国企业、重点行业协会等，并在多个亚非发展中国家开展民生落地项目。

　　目前为止，他们涉及的主要工作领域包括人力资本提升、可再生能源、减贫、公共卫生等可持续发展的子领域，每年执行发展合作项目金额达数千万元。主要聚焦点是民生和可持续发展领域。在“一带一路”项目实现落地“本土化”方面，李博伦认为有以下经验可以分享：一是多招募目标国家有想法的青年雇员，给他们充分发挥潜力的空间和自由度，并借鉴跨国企业管理思维；二是不仅关注眼前需求，也积极识别目标国家未来5-10年的主要发展趋势和潜在需求，领先一步开展相关工作，这样更有助于获得社会各界的认可和支持；三是在传播和沟通上更加灵活，借助新媒体、可视化工具等，用各方都容易理解的方式传递理念。

　　目前，新冠肺炎疫情全球蔓延，在支持东南亚及非洲地区国家抗疫方面，李博伦认为，疫情对全球贸易、人员往来、发展合作的影响是显著的，且可能是深远的。未来Diinsider会继续加大在东南亚国家本地的人力资源投入，增加国际雇员比例，并为更多的东南亚本地民间组织注资，助力当地逐渐复工复产。

2020-06-11 10:25:57